我国事业单位改革政策发展研究

事业单位改革政策是事业单位改革的方向标和行动指南.目前我国事业单位改革政策主要呈现了重视厘清政府与事业单位的关系、重视扩大事业单位的自主权、重视事业单位的分类改革、重视加强事业单位的公益性、重视创新公共服务提供方式等特征.改革开放以来事业单位改革政策的发展为我国事业单位改革提供了切实的法律和制度保障,但我国事业单位改革政策也还存在着政策制定的系统性较为缺乏、政策执行不到位、政策绩效评估机制不够健全和法治体系建设相对滞后等方面的问题.因此,未来我国应从强化事业单位改革政策的顶层设计、加强改革政策执行的监管力度、重点推动事业单位公共服务清单的建设、健全改革政策的绩效评估机制、重视改革政策的法律保障等方面来完善事业单位改革政策.     

荧光钙血迹蓝钠试剂增强潜在多介质混合鞋印的应用

目的研究荧光钙血迹蓝钠试剂增强潜在灰尘水渍混合鞋印、灰尘尿渍混合鞋印、灰尘血渍混合鞋印的普适性。方法采用高压微雾雾化法,雾化增强常见的8种地板上的20%w/w灰尘含量的灰尘水渍、灰尘尿渍和灰尘血渍混合鞋印,并与平面扫描提取技术相比较。结果增强后的鞋印花纹清晰,呈亮蓝色,提取效果明显优于自然光下拍照提取,略优于平面扫描提取技术。结论荧光钙血迹蓝钠试剂能够有效增强潜在多介质混合鞋印,是一种便捷高效的潜在混合鞋印增强提取方法。     

公安专业课程之“课程思政”实施路径探析--以《危险物品管理》课程为例

在公安专业课程教学活动中实施课程思政是公安院校思政教育的有效手段。以《危险物品管理》课程为例,梳理、筛选、优化课程内容中的课程思政元素,凝练出系列思政主题单元,形成“警察职业素养”育人主题。以育人主题为主线,将思政教育内容融入公安专业教育内容中,实现高校思政教育全方位育人的功能。     

女性就业歧视公益诉讼制度法律机理研究

现行法律对女性就业歧视司法救济的规定不足,难以解决女性劳动者力量弱小、举证难、现有诉讼制度不足等问题。为进一步保障我国女性平等就业,需要构建女性就业歧视公益诉讼制度,从正当性、必要性、可行性分析其的法理基础。并对该制度的构建进行初步探究:原告资格以工会、妇女联合会等社会组织为主,新增专门的平等就业管理机构;举证责任在当事人之间合理分配;抗辩事由应包括劳动保护措施、真实职业资格、小微企业豁免制度等;法律责任形式从民事责任和行政责任两方面进行规范。     

公共注资增强银行资本制度:以日本为例的法律考察

自1998年始,日本先后制定了5部有关公共注资增强银行资本的法律,逐渐形成整套的公共注资增强银行资本制度。相关法律的制定及其实施,体现出目标从混乱到具体,接受注资的条件从宽松到严格,从单纯的注入公共资本到强调改善金融机关治理机构的特点。日本的公共注资增强银行资本制度,对于应对包括本次国际金融危机在内的危机,维护日本金融系统稳定,发挥了重要作用。     

行政规范性文件绩效评估的价值取向

行政规范性文件绩效评估是政府绩效评估中的重要内容,其对行政规范性文件能够起到有力的监控作用。明确行政规范性文件绩效评估的价值取向是开展评估活动的基础,既能使评估活动有一个正确方向,也能对评估活动起到指导作用。但在近年来的评估实践中,对其价值取向往往存在着许多错误的认识,如认为其仅限于促进社会经济发展、加强行政管理等方面,也有将其定位于普适性的价值,不切合行政规范性文件绩效评估的具体实践。行政规范性文件绩效评估作为一种专项评估活动,其价值取向应当体现在法治行政、人本法律观和服务行政三个方面。     

提升基层党校科研工作水平

基层党校科研工作是影响其整体工作水平的重要因素。近年来,基层党校的科研工作虽然取得了一定的成绩,但由于受主客观等诸多条件的限制,仍然存在科研力量薄弱、重视程度不够、积极性不高等问题。要想有效解决这些问题,必须通过拓宽参与度、提升能力素质、调动积极性、增强实效性等方面提升基层党校科研工作水平。     

论国家监察体制改革语境下的宪法修改

作为专门的反腐败国家机关的监察委员会,这一新的国家机关的设立必然涉及宪法修改问题.此次修改以采用修正案的方式为宜,并且新增的修正案应当是可以作为独立适用的条款,既能保证宪法规范与社会实际的一致性,又能保证宪法的稳定性以增强宪法的尊严和权威性.     

欧元区最后贷款人机制的制度创新

欧债危机爆发以来,欧元区流动性紧张久拖不决,并演变为信心危机,欧洲中央银行是否会承担最后贷款人职能成为当前学界关注与讨论的焦点。本文从梳理"最后贷款人"概念入手,在欧元区特有的经济治理模式和法律框架基础上,分析欧洲央行以及其他现有机构充当欧元区最后贷款人的可能性,并得出如下结论:随着直接货币交易(OMT)购债计划的出台,欧洲中央银行与欧洲稳定机制(ESM)将创造性地共同扮演欧元区最后贷款人角色。     

联动与承接:兴安盟与“长吉图”经济社会互动发展研究

国务院批准的长吉图开发开放先导区,既是提升我国东北地区沿边开放水平、增强东北地区(尤其是吉林省)经济社会发展新的重大举措,同时也是促进区域合作开发、实现区域性联动发展的新探索。兴安盟南承长吉图先导区、西北接资源能源丰富的蒙古国东方省、东临我国重要的蒙东煤炭生产基地、东北靠风景秀美且矿产资源丰富的呼伦贝尔大草原。作为蒙东地区重要的交通枢纽,兴安盟近可作为长吉图先导区强而有力的腹地支撑,远可作为长吉图先导区向北纵深、联结蒙俄的前沿地带。